zhebelev

Природа затеи

Данная затея не является инициативой одного или определенной группы людей. Это не проект политической, общественной, благотворительной или любой другой организации. Авторы идеи и создатели плаката «Добро пожаловать в Пермь, город разбитых дорог» — это обычные пермяки, рядовые участники дорожного движения: несколько десятков сдававших деньги и помогавших кто чем может, сотни голосовавших, более тысячи обсуждавших затею автомобилистов, велосипедистов, мотоциклистов и пешеходов. И окончательная надпись – это отражение того, что эти люди видят каждый день на дорогах.

Я в данном случае могу выразить только свое личное мнение, как одного из этих людей. Я считаю Пермь городом, а Прикамье – краем разбитых дорог, потому что из-за их неудовлетворительного состояния, по официальной статистике ГИБДД, за год здесь погибло 130 и было ранено 1218 человек. И мне кажется крайне необходимым заявить как можно громче о том, что это меня не устраивает, потому что ответственности за смерти и травмы этих людей никто не несет, а сама ситуация принципиально не меняется – участники дорожного движения продолжают массово умирать и калечиться из-за плохих дорог. Вот почему это не политическая акция, а спасательная операция.

Цели затеи:
-повышение безопасности дорожного движения;
-обращение внимания ответственных за дороги на то, что сложившаяся ситуация не устраивает автомобилистов.

В каких направлениях сейчас развивается затея:

1. Юридическая оценка ситуации с монтажем/демонтажем баннера.
а) Думается, монтаж и демонтаж плаката – это две независимые друг от друга ситуации. По одной простой причине – демонтировался он мгновенно, до того как была проверена законность его размещения, никаких оснований для снятия при этом предъявлено не было. Поэтому действия принимавших решение о снятии плаката никакого отношения к юридической чистоте сделки по монтажу баннера не имеют и должны оцениваться обособленно. По факту снятия плаката, благодаря инициативе Антона Толмачева = legart в прокуратуру было подано 56 заявлений от автомобилистов — с просьбой проверить законность действий главы Кировского района Анатолия Николаева и пожарных. После получения ответа в планах направить соответствующий иск в суд, юридическую поддержку в данном случае нам оказывает Пермская гражданская палата.

б) Несмотря на то, что на всех этапах затеи мы старались действовать исключительно в рамках закона, при монтаже плаката я не исключаю юридических неточностей, допущенных с моей стороны (договор заключал я и ответственность за то, что не все предусмотрел должен нести только я, а не все те, кто хотел донести до власти свое мнение). Здесь есть объективные причины. По всем абсолютно легитимным площадкам нам было отказано на основании личных страхов, опасений и рисков их владельцев (подчеркну, не на основании юридических моментов). В частности, на этапе согласования надписи, отказы по свободным щитам были получены от рекламных компаний "Волго-уральский спортивный дом", "Никэ", "Big Board", "News Outdoors", "Rio Grande". В итоге пришлось найти альтернативу в виде собственников здания ("Холодильник" у Красавинского моста), предоставляющих необходимую нам услугу. Напомню, на этом же здании долгое время на тех же основаниях, что и мы, висел не один плакат, и их никто не трогал. Суммировав два этих момента, и было принято решение о монтаже баннера там, откуда он был оперативно демонтирован пожарными под личным руководством главы Кировского района Анатолия Николаева.

2. Продолжение антирекламной кампании разбитых дорог.
В рамках этого направления проходит распространение стикеров на машины с надписями, выбранными автомобилистами: "Пермские дороги: мы научим страну материться!", "Благими намерениями вымощены ад и пермские дороги", "Налоги есть, дорог нет" и др.

Также рассматривается возможность проведение флэш-моба "Заклей пермские дороги" с привлечением СМИ. Вероятно повторное размещение баннера – после того как будут выявлены все юридические проволочки первой попытки, дабы не наступать на грабли.

Зачем это нужно? Практика показала необходимость постоянного общественного давления на чиновников. Диалог с автомобилистами начался после начала затеи, и мы считаем, что вероятность его продолжения тем выше, чем больше общественный интерес к обсуждаемой проблеме.

3. Диалог с ответственными за пермские дороги.
Общение с чиновниками началось в момент, когда баннер уже монтировался. Инициатором стал Анатолий Маховиков, и.о. главы администрации Перми. Были высказаны предложения по созданию системы, позволяющей ответственным оперативно реагировать на появления дорожных дефектов. Даже установлен срок этой реакции – 3-5 дней. Мы предложили свои варианты реализации этой идеи в виде сайта, через который пермяки могли бы жаловаться на соответствующие проблемы.

Диалог продолжился и после демонтажа баннера – в конструктивном ключе. К нему подключились губернатор Пермского края Олег Чиркунов и руководитель Дорожного агентства Прикамья Елена Громова. Результатом этого общения стало появление единого реестра дорожных проблем, в который собираются жалобы участников движения, поступающие через сайты dorogi.perm.ru и streetjournal.org, а также ЖЖ Елены Громовой. В данный момент работа этой "жалобной книги" только стартовала и далека от идеала, однако алгоритм ее функционирования постоянно совершенствуется, прежде всего благодаря Денису Смагину, отвечающему за сайт dorogi.perm.ru, Алексею Шапошникову, координирующему проект streetjournal.org, а также специалистам Дорожного агентства Пермского края.